"Không nên đầu cơ dàn trải theo kiểu quả mít, đa dạng mũi nhọn quá"

Những năm qua, hệ thống văn phiên bản quy phạm qui định về tài chính, ngân sách, nợ công ngày càng được Quốc hội, Chính phủ nhiệt tình, xây dựng, hoàn thiện.

Tuy nhiên, tình hình quản lý tài chính ngân sách nhà nước về nợ công và các số tiền phải thanh toán khác của ngân sách nhà nước vẫn là những khó khăn nhức nhói gây gian truân cho đầu tư tạo ra, sức ép lớn trong quản lý, quản lý ở các cấp, các cấp.

Thông báo của Chính phủ cho thấy, nhiều năm qua, kiếm được xét về kỷ luật, kỷ cương vốn đầu tư chưa nghiêm, chi vượt dự toán, chi chưa có dự toán còn lớn, phân bổ nguồn lực còn dàn trải, nợ công tăng lên chưa kể còn 80.000 tỷ đồng phát sinh trong thời kỳ quản lý ngân sách nhà nước, chưa sắp xếp nguồn trả nợ.

Đáng để ý là 22.000 tỷ đồng nợ quỹ bảo hiểm phố hội phải trả cho người công tích. Gần 40.000 tỷ đồng ở các bộ, ngành nghề, địa phương. Nợ đọng xây đắp căn bản chưa được bố trí để chuyển các năm tiếp theo trong ý tưởnrg 2016-2020.

Các số tiền phải thanh toán của đơn vị nhà nước cho đến nay Chính phủ chưa nắm được, chưa nhân thức, chưa có công bố rõ ràng với Quốc hội mà chỉ nêu hiện đang được các công ty công bố gửi về Bộ Nguồn vốn để tổng phù hợp lên tiếng cấp có thẩm quyền.

Đây là yếu tố cử tri và đại biểu Quốc hội rất lo ngại, phải bày tỏ thái độ vì sao công ty điều hành nhà nước về ngân sách tổ quốc lại không nắm được bản chất các khoản nợ của các công ty nhà nước. Phải chăng đây là lỗ hổng về pháp lý chúng ta cần phải nghiêm trang xử lý?

Đại biểu Quốc hội È Thị Quốc Khánh. ảnh: Trọng điểm tin tức Quốc hội.

Gần đây, Kiểm toán nhà nước đã tập trung thanh tra, kiểm toán các công ty kinh tế, tổng công ty nhà nước, các đơn vị nhà nước, các đơn vị quản lý, nghề, lĩnh vực sử dụng vốn, tài sản nhà nước, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm trên 135.000 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi trên 53.000 tỷ đồng, xử phạt hành chính hơn 13.000 tỷ đồng, thu hồi giải quyết hơn 3.471 tỷ đồng, qua kiểm toán kiến nghị giải quyết vốn đầu tư hơn 14.700 tỷ đồng.

Có thể nói bức tranh điều hành ngân sách nhà nước sử dụng vốn và đầu tư công còn toàn bộ bất cập, hiệu quả sử dụng vốn đầu cơ công, nợ công và ngân sách nhà nước chưa cao, tỷ trọng nợ xấu khó thu hồi ngày càng ngày càng tăng.

Theo dõi nhiều năm về điều quản lý ngân sách vốn đầu tư và nợ công của Chính phủ, tôi nhận thấy đây là lần trước tiên Chính phủ công bố khá thẳng thắn những gian nan về nhân tố quản lý thu chi ngân sách và điều nợ công cũng như các số tiền phải thanh toán khác của nhà nước.

Áp lực này không chỉ dồn lên vai Chính phủ mà dồn xuống cả các địa phương, kể cả các thành phố lớn, Hà Nội, TP. Đại dương Chí Minh, Đà Nẵng, chưa kể cả các địa phương khác luôn phải có sự cung cấp của ngân sách Trung ương.

Để góp phần khắc phục hiện trạng này, tôi đề xuất Quốc hội, Chính phủ ân cần tập trung xử lý vài yếu tố sau đây:

Một, đề nghị Chính phủ có lên tiếng cụ thể cụ thể rõ ràng về nợ công, nợ xấu với từng địa chỉ, số lượng và nghĩa vụ của tổ chức, công ty, tư nhân nào, căn nguyên nào dẫn tới nợ xấu, nợ công của từng địa chỉ đó.

Yếu tố này rất nhiều khóa Quốc hội chúng tôi cũng đã có quan điểm mà lại chưa một lần nào có một con số cụ thể nợ xấu nằm ở đâu và thuộc về người nào để giải quyết mà chúng ta Quốc hội cứ nói nợ xấu, nợ công mà không nhân thức cụ thể thế nào.

Trên cơ sở vật chất lên tiếng cụ thể rõ ràng của Chính phủ, Quốc hội sẽ xem xét cung cấp các giải pháp xử lý nợ xấu, nợ công trong từng trường hợp cụ thể. Nếu quả thực nợ xấu, nợ công do hậu quả thiên tai bất khả kháng thì Quốc hội cũng để ý chuẩn y xóa nợ, giãn nợ, chia sớt gánh nặng với Chính phủ.

Trường thích hợp nợ xấu, nợ công do tham nhũng, phung phá của người điều hành các đơn vị quản lý thì yêu cầu các tập đoàn thanh tra, rà soát tư pháp các đơn vị quản lý xem xét nghĩa vụ hành chính, hình sự, kiên quyết tịch thâu và thu hồi lại ngân sách của nả của nhà nước, lấy lại niềm tin cho quần chúng. #.

Thứ nhì, trong điều kiện ngân sách eo hẹp, Chính phủ cần phải tập trung rà soát, cương quyết cắt bỏ các thủ tục hành chính, thực hiện Chính phủ điện tử, công khai, sáng tỏ, tạo vấn đề kiện thuận lợi cho các công ty và cư dân yên tâm bỏ vốn sản xuất kinh doanh, góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Giải quyết việc làm cho người công phu và đảm bảo an sinh xã hội cũng góp phần san sẻ gánh nặng với nhà nước.

Thứ ba, sau kỳ họp này đề xuất Chính phủ cần doanh nghiệp một cuộc họp bàn sâu rộng các bộ, lĩnh vực, địa phương tìm giải pháp cương quyết không đầu cơ sắp xếp ngân sách nhà nước dàn trải như mọi khi nữa và phải có một bước bỗng phá mới bắt đầu từ năm 2017, trong đó phải dồn vào một chỗ tham gia những trở ngại sau:

Một, phải bảo đảm bố trí nguồn lực cho giáo dục, đào tạo, kỹ thuật, công nghiệp, kiểm soát an ninh không gian, đảm bảo quốc sách bậc nhất và tỷ trọng xác suất đã được luật, quyết nghị của Quốc hội phê thông qua.

Hai, phải tái cơ cấu nguồn lực công bây giờ và tập trung gắn với tái cơ cấu nền kinh tế và lần này chúng ta không có dàn trải các cấp, các cấp, tôi đề xuất chọn những trở ngại, những ngành, ngành mà Việt Nam có tiềm năng lợi thế.

Chả hạn một là kĩ nghệ thông tin, nhì là phát hành ngao du. Trong khoảng phát hành ngao du tập trung đầu cơ cơ sở giao thông, dồn vào một chỗ phát hành nền nông nghiệp cao, nông nghiệp công nghiệp cao và khác lạ là đầu cơ cho phát triển trồng rừng, xử lý ô nhiễm môi trường khiến sống lại hồ hết các dòng sông.

Tôi tin rằng với một nguồn lực chúng ta hạn chế nhạo nhưng chúng ta lựa chọn lấy bước đi và những tiềm năng ưu thế của tổ quốc chúng ta không đầu cơ dàn trải theo kiểu quả mít phổ thông mũi nhọn quá, dồn vào một chỗ vài mũi nhọn.

Tôi xin bắt buộc trong năm 2017 trở ra chúng ta chỉ chọn 4 hoặc 5 lĩnh vực, còn phần đông các lĩnh vực khác tôi bắt buộc để lại sau.

Với trách nhiệm tôi xin thật sự nghĩ suy đầy đủ nhưng cũng mong Quốc hội, Chính phủ lần này phải lắng nghe quan niệm các đại biểu và kết nạp thì tổ quốc chúng ta  mới có thể thoát khỏi những bất cập trong tình hình bây chừ.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP.HCM) cho nhân thức: "Đọc lên tiếng về 5 công trình lớn do công ty, tổng tổ chức kinh doanh Nhà nước thi hành chậm chạp tiến độ, kém hiệu quả và đã tiêu tốn hay thua lỗ hàng chục nghìn tỷ đồng. Tương tự, chúng ta thấy yếu tố gì? Phổ quát sai lầm, thiếu sót được trình bày như vấn đề tất nhiên, nghe rất không xa lạ như: nhà thầu hạn chế giễu năng lực, giá và thị trường tình tiết không thuận lợi, xa vùng chất liệu, chất lượng item không định hình v.v... Truy hỏi xét kỹ thì sẽ thấy đa dạng khuyết điểm chủ quan, từ khâu đệ trình đến phê phê chuẩn và triển khai chấp hành các dự án. Công trình thép Thái nguyên đội vốn từ 3843 tỷ lên 8104 tỷ. Thời gian xây dựng trong khoảng 30 bốn tuần lên 9 năm, tới nay vẫn chưa chấm dứt. Nhà thầu MCC của China ký hợp đồng xây dựng IPC giá trúng thầu C là 42,9 triệu đô la đòi tăng lên 134 triệu, không được chấp thuận họ lại bỏ công trình là trở thành người bán trang bị thuần túy. Tới nay đã trả tiền 93% gói thầu vũ trang nhưng phần chưa cung ứng lại là phần điện và nhân tố khiển không người điều khiển. Báo cáo của Chính phủ không chỉ ra người nào phải chịu nghĩa vụ khi mà phổ quát công trình, 5 công trình trên có vài dự án đang thuyệt vọng và cử tri sẽ đặt nghi vấn Chính phủ chỉ công bố 5 công trình thì hiện còn bao nhiêu công trình như vậy chưa được nêu ra. Ngân sách và đầu cơ công có vai trò là nguồn lực và động lực cho tạo ra, nhưng ví như không điều hành tốt sẽ thành nguồn lợi cho các cán bộ, công chức, tổ chức tham nhũng. Họ xà xẻo, giằng xé sau đó dự án thành những cái xác chưa chôn, đắp chiếu. Như thế vẫn tiếp tục ngốn ngân sách vì phải trả nợ mượn, khắc phục việc khiến cho người công sức mà thậm chí là thuê người bảo kê cho những thiết bị mà đến nay nó thành truất phế liệu hoặc những mặt bằng đã thành đất bỏ trống".

Đọc thêm: tin tức nhanh