Bộ Giao thông vận tải đang xin quan niệm góp ý dự thảo Thông tư luật pháp về xây dựng, tổ chức và hoạt động của trạm thu phí sử dụng tuyến phố bộ.
Điểm đáng xem xét trong dự thảo Thông tư đưa ra qui định về việc sẽ dừng thu phí giả dụ nhà đầu tư chậm chạp nộp công bố quyết toán dự án.
Cụ thể, nếu nộp chậm chạp công bố quyết toán 10 - 15 ngày bị dừng 1 ngày thu phí, nộp chậm chạp quyết toán 16 - 30 ngày, bị dừng 2 ngày thu phí. Đối với các ngày tiếp theo cứ chấm 5 ngày dừng 1 ngày thu phí.
| Trạm thu phí trên Quốc lộ 51 được Công ty BVEC lập ra bắt đầu thu phí trong khoảng năm 2012 dù tuyến đường chưa xây ngừng, dự án chưa quyết toán - ảnh nguồn Báo Bà Rịa Vũng Tàu. |
Đương nhiên theo các chuyên gia liên lạc, việc đưa ra luật pháp dừng thu phí can hệ tới lờ lững nộp công bố quyết toán lúc này là quá chậm rãi, bởi lúc trước nhiều công trình giao thông tiến hành thu phí phổ biến năm nhưng chưa quyết toán.
Theo số liệu của Bộ Liên lạc vận tải, tới nay vẫn còn khoảng 30 trong số 37 công trình BOT giao thông đang điều hành, khai thác chưa quyết toán hoàn thành. Đáng chú ý, trong đó có những dự án quy mô lớn đã đưa tham gia khai thác rộng rãi năm.
Tiêu biểu như Công trình Đầu tư xây đắp hầm đường bộ qua Đèo Ngang - Quốc lộ 1 (nằm trên khu vực tỉnh giấc Hà Tĩnh và Quảng Bình) hoàn thành nhà cửa ngày 21/8/2004;
|
(GDVN) - Trách nhiệm của tổ chức thu phí được qui định ngặt nghèo tại dự thảo Thông tư quy định về xây đắp, tổ chức và hoạt động của trạm thu phí sử dụng trục đường bộ. |
Dự án Nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 1K (đi qua 3 địa phương: Đồng Nai, Bình Dương, TP.HCM) khởi đầu thu phí từ ngày 10/10/2007 và Công trình Đầu cơ xây dựng mở rộng Quốc lộ 51 (từ Đồng Nai đến Vũng Tàu) mở màn thu phí từ ngày 1/7/2013).
Lý giải việc đa dạng công trình BOT liên lạc chậm trễ quyết toán, thây mặt Bộ Giao thông vận chuyên chở cho biết, vướng bận rộn trong thủ tục quyết toán các công trình BOT can dự đến phổ biến phía. Trong đó, phải kể đến những xuất xứ như việc cung ứng hồ sơ dự án của các nhà đầu tư, do bất định của cách thức, chính sách từ khi xây đắp dự án cho đến nay…
Thực tế này đặt ra thắc mắc, bao giờ những công trình BOT liên lạc trên mới được quyết toán. Trong khi đó, ví như công trình chưa xong xuôi công việc quyết toán thì lấy hạ tầng nào để so sánh với tổng mức đầu tư, đi tới tính toán một cách thức sòng phẳng về thời gian thu phí?
Quan sát con số dự án BOT giao thông chưa được quyết toán trong khi chủ đầu tư vẫn thư thả thu phí, TS. Nguyễn Xuân Thủy chuyên gia nghiên cứu giao thông đô thị nghĩ là: “Bổn phận thuộc Bộ Giao thông vận tải, nếu như Bộ quyết liệt, nhà đầu tư không thể thong thả thu phí khi dự án chưa quyết toán”.
TS. Nguyễn Xuân Thủy cho nhân thức, bao giờ trong hợp đồng BOT liên lạc ký giữa tập đoàn quản lý nhà nước và nhà đầu tư cũng có nội dung: “Dự án sau khi xong xuôi phải được nghiệm thu, quyết toán đầu tư trước khi thu phí”.
“Nếu không nội dung yêu cầu công trình được nghiệm thu quyết toán trước khi thu phí thì rõ ràng tổ chức điều hành nhà nước đã tự tạo khe hở cho nhà đầu tư. Ngược lại nếu như có quy định này, vì sao tổ chức quản lý nhà nước không thực hiện nghiêm”, TS. Nguyễn Xuân Thủy đặt thắc mắc.
“Cam kết có sự châm chước, gật đầu nếu không muốn nói là có tiêu cực trong khoảng công ty quản lý nhà nước với dẫn tới việc nhà đầu tư sau khi kết thúc hoặc chưa kết thúc 100% dự án, đã xây trạm thu phí và bắt đầu thu phí”, TS. Thủy cho biết.
Đánh giá dự thảo Thông tư qui định về xây dựng, doanh nghiệp và hoạt động của trạm thu phí dùng trục đường bộ, trong đó qui định việc nộp lờ lững báo cáo quyết toán sẽ dừng thu phí, TS. Nguyễn Xuân Thủy nghĩ rằng cần ngày càng tăng thời điểm dừng thu phí.
| TS. Nguyễn Xuân Thủy – nguyên Giám đốc nhà xuất bạn dạng Giao thông, người có nhiều năm phân tích liên lạc thành phố - ảnh Hoàng Lực. |
Theo đó thay vì dừng thu phí 1 ngày cần phải tăng thời gian dừng thu phí với nhà đầu tư chậm chạp nộp công bố quyết toán.
“Thông báo quyết toán công trình BOT liên lạc là cơ sở đưa ra thời gian thu phí chính xác, việc không nộp báo cáo quyết toán đang làm lợi cho nhà đầu tư. Thậm chí phần thu phí trước thời gian nộp báo cáo quyết toán sẽ tạo khe hở cho đội ngũ lợi ích giữa nhà đầu tư và cán bộ trong các công ty điều hành nhà nước ăn chia”, TS. Thủy phân tách.
Cũng theo TS. Nguyễn Xuân Thủy, trong thời gian dài công trình BOT giao thông chậm rãi nộp quyết toán vẫn thu phí, nhưng tới thời gian này Bộ Giao thông vận tải mới sẵn sàng ban hành thông tư luật pháp xử phạt trong việc chậm nộp lên tiếng quyết toán là quá chậm rãi.
“Phải khẳng định chỉ đến khi cư dân, dư luận bức xúc, Bộ Giao thông vận tải mới tham gia cuộc trong khi qui định tại Nghị định 15/2015. quy định đầu tư đối tác công tư, lờ lững nhất sau 6 04 tuần kể trong khoảng ngày kết thúc tòa tháp dự án, chủ đầu tư thực hiện quyết toán vốn đầu cơ xây đắp tòa tháp. Nhưng thực tại chủ đầu tư không chấp hành”, TS Thủy. cho hay.
Xem thêm: tin tức nhanh
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét